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【中国教育报】国家开放大学免费助农民工提升学历层次和技术技能水平——在这里,16万农民工求学圆梦
中国教育报 林焕新 (发布日期:2020/7/7) 浏览次数:590

“10多年前,我从肇庆来到广州,虽然两地只有1小时车程,但经济发展水平差距大,广州是家乡许多人的选择。”32岁的容子洲说。

伴随着城镇化进程推进,越来越多像容子洲一样的青年,怀揣梦想、满怀期冀,从乡村来到城市。国家统计局发布的《2019年农民工监测调查报告》显示,2019年我国农民工总量达2.9亿人。

如今,他们中的16万余人,因为一项“求学圆梦行动”而看到了实现梦想的曙光。以提升农民工学历层次和技术技能水平、帮助农民工实现体面劳动和幸福生活为目标,2016年,教育部、中华全国总工会联合启动农民工学历与能力提升行动计划——“求学圆梦行动”,至今,国家开放大学已招收16万余名职业学员,他们在不同的岗位上用知识和技能发挥着光和热。

学历+技能,让农民工更好地就业创业

“没有学历,没有技术,大多数‘打工仔’只能从事餐饮服务、零售、手工制造业这样的工作。”容子洲说。

《2019年农民工监测调查报告》显示,这个群体中未上过学的占1%,小学文化程度占15.3%,初中文化程度占56%,高中文化程度占16.6%,大专及以上占11.1%。尽管新生代农民工的学历普遍高于上一代农民工,但仍以初高中学历居多。

同时,tyc7788.com:高素质职业工人又十分缺乏。人力资源和社会保障部发布的《2020年第一季度全国招聘求职100个短缺职业排行》中,44个是生产制造及有关人员,15个属于专业技术人员,合计占比78%,仍是市场短缺职业的主体。

国家开放大学副校长林宇表示:“只有用高素质、高文凭、高技能来武装农民工,才能更好地把他们留在企业里,留在城市里。”

国家开放大学(广州)眼视光学院(以下简称“眼视光学院”)是以广州市新概念眼镜视光职业培训学校为办学基地成长起来的圆梦学院,面向农民工开展技术技能培训和学历提升教育,与10余家企业开展技能培训考证、学历提升的人才培养项目。

2009年,容子洲来此学习,考取了五级验光师证。此后,每隔两三年,他就又来当学员,后来又考取了技师证。2018年,他作为大专生入读眼视光学院。今天的容子洲身兼数职:国家一级验光技师、职业技能鉴定质量督导员、国家眼镜验光员高级考评员、广东省视光学会委员,还在学院里当上了教师。按照广州人才引进政策,他在广州落了户。

“我们要搭建一条‘学历教育+技能培训’的成才圆梦之路,学员毕业不但可以取得学历证书,还能取得国家职业资格证书。”眼视光学院院长林倬生说。

学院还特设创业班,将学历提升与创业培训相结合,既传授验光、配镜等技能,医学和光学知识,还辅导门店选址、进货等创业基本功,为那些已进入和想进入眼视光行业的农民工打通那面堵在个人与梦想之间的“墙”。

不脱产不离岗,为农民工量身定制求学方案

“不花父母一分钱”是不少农民工求学圆梦的心愿。

来自山西农村的李羿高中毕业后,因为变故家庭经济条件陷入窘迫,高考后的第七天,他不得不选择放弃学业,到南方闯一闯。

为了不让学费成为农民工学技术、提学历的“拦路虎”,2016年“求学圆梦行动”启动之初便定下了这样的目标:“到2020年,在有学历提升需求且符合入学条件的农民工中,资助150万人接受学历继续教育”。

李羿用之前打工攒下的一点钱,报名眼视光学院全日制职业教育。“周末兼职加上学院的奖学金、助学金,生活上没什么问题,能安心学技术学理论知识。”他读了中专又读大专(广州电大),大专毕业后又自考读本科,在全国眼镜验光(广东赛区)技能竞赛中斩获第一名。

据了解,广州市总工会在全市开展职工学历教育提升项目,每年投入1500万元,每年资助1万名职工提升学历水平。福建省2017年度、2018年度和2019年度共有3.3万余名农民工参与“求学圆梦行动”并获得补助,全省教育和工会系统就此项目筹措资金已超3000万元,今后每年仅省级财政和工会就会安排3000万元补助资金。这让“不花父母一分钱”有了保障。

还有许多工人担心,离开岗位去学习挣不到工钱还有可能被取代,所以不愿意参与培训。现在,“互联网+”线上学习已是产业工人职业教育的主要方式,很大程度上解决了工学矛盾。

百胜中国圆梦学院为全体学员提供全网络学习资源,网上练习、网上辅导答疑和网上直播面授,通过网络将课程定点定时传送到学生手机或电脑,同时可在上面完成考试,彻底解决服务行业学员的工学矛盾。眼视光学院设立了60多个QQ、微信群,规定所聘专家及教职工定时入群巡查并回答提问。

此外,送教上门、送教到企业等形式,开启了校企合作新模式。宁德时代新能源科技有限公司有90%以上的生产工作需要达到AI机器制造标准,生产线上需要大量专业技术人才时刻紧盯运转和维护。于是,宁德广播电视大学在企业为学生讲授专业课,还在企业设立考点,已帮助273名农民工在不离岗不脱产情况下,提升了业务技能。

校企合作,实现学员、企业、地区携手进阶

“管理课程里面的马斯洛需求理论、双因素理论,让我能更加系统地认识到餐厅伙伴的需求,并进行有针对性的、更高效的管理。”来自百胜企业的肯德基餐厅经理刘雪峰说。她是百胜中国圆梦学院的学员,是企业与职教学院携手培养人才的受益者之一。而4年前,她只是一名来自乡村的普通餐厅员工。

百胜企业负责人表示,人力资源是企业最重要的资源,公司高速稳定的发展离不开人才。因此,企业为年轻人打造人才培养体系,提供职场进阶之路,对于企业提升自身团队质量有着重要意义。

通过企业与学校互动发现,百胜的部分培训课程与学校的课程有许多共通之处,“学分置换”由此生成。员工只要通过百胜的培训考核即可获得相应学分,学期末由公司向学校汇报学员的学分完成状况,大大提升了课程的针对性、应用性,激发了学员的学习热情。

根据地方经济特点、企业实际需求定制人才培养方式,不仅能圆农民工的梦,还能实现多方共赢。国家开放大学积极与企业合作,探索出了不少产教融合的好案例。

泉州作为制造业大市和“中国制造2025”试点城市,产业工人众多。2012年,泉州广播电视大学与格林集团联合开办“行政管理专业”大专班,并聘请该集团副总裁、华侨大学兼职教授陈国成等公司管理人员参与课程辅导,培养成效良好,2015年在该集团增设“工商管理专业”本科班,助力“泉州智造”。

1992年出生的四川小伙巫江于今年入读泉州电大与福建省三星电气股份有限公司合作开办的“机械制造与自动化”专业。他说:“学校设置的专业、课程安排、日常教学等十分符合农民工的需求,而且能充分兼顾农民工的工作、生活等特殊情况,半年多的学习,让我增长了许多在装备制造领域的知识。”

在山海资源丰富的宁德,已形成茶叶、水产、食用菌、果蔬、花卉及乡村旅游等特色农业。宁德广播电视大学“求学圆梦行动”就设置了特色专业——家庭农场经营管理,培养服务闽东乡村振兴的新型农村发展人才。

林宇表示:“‘求学圆梦行动’将助力产业工人素质提升,助力国家人力资本建设,打造一支高素质劳动者强军,为决胜全面建成小康社会提供有力支撑。”(《中国教育报》2020年07月03日第6版)



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